Ley valenciana de custodia compartida<\/p>\n
24.03.11- 00:17 – Presidente de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Abogados de Familia.<\/p>\n
Hoy se aprobar\u00e1 previsiblemente en el Parlamento valenciano, la llamada ‘Ley de Relaciones Familiares de los hijos e hijas cuyos progenitores no conviven’.<\/p>\n
Quiz\u00e1s hubiese sido m\u00e1s f\u00e1cil llamarla Ley de Relaciones Familiares, si bien los Abogados de Familia, estamos encantados que la Administraci\u00f3n comience a preocuparse de los problemas grav\u00edsimos que tienen los ciudadanos que pasan por una ruptura conyugal, y no s\u00f3lo con respecto a la custodia compartida, sino tambi\u00e9n con respecto al uso del domicilio familiar y las pensiones alimenticias.
\nNo obstante, existen una serie de estadios intermedios que no supondr\u00edan un reparto aritm\u00e9tico por mitad de tiempos y que permitir\u00e1n tambi\u00e9n una relaci\u00f3n fluida entre padres e hijos, alternando los tiempos de convivencia.<\/p>\n
Me refiero en concreto a los fines de semana alternos de viernes a lunes y a las pernoctas intersemanales, que ya se est\u00e1n determinando por Sentencia judicial y que han dejado atr\u00e1s los reg\u00edmenes standards de fines de semana alternos y 2 tardes entre semana.<\/p>\n
Estamos ante una cuesti\u00f3n cultural y generacional, dado que hoy en d\u00eda es dif\u00edcil encontrar a una persona de mediana edad, hombre o mujer, que diga que la custodia compartida no es buena para los hijos, y si se intenta buscar una justificaci\u00f3n por los detractores de \u00e9sta, no existe ning\u00fan argumento v\u00e1lido salvo que la custodia se utilice como elemento de poder contra el otro progenitor, o se utilice como ariete de su propia frustraci\u00f3n, pero \u00e9stas ser\u00edan personas que rozar\u00edan lo patol\u00f3gico. Es necesario acudir a los informes psicosociales que elaborados por expertos cualificados puedan:<\/p>\n
1.- determinar lo que es m\u00e1s beneficioso para los hijos.<\/p>\n
2.- puedan tambi\u00e9n determinar si un progenitor est\u00e1, o no capacitado para una custodia compartida, para un r\u00e9gimen de visitas o para no fijar r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n alguno, en su caso.<\/p>\n
El tema es m\u00e1s profundo y de mayor calado de lo que parece dado que con la custodia compartida se consigue garantizar la presencia de ambos progenitores en la vida diaria de los hijos, evitando el sentimiento de p\u00e9rdida por parte de \u00e9stos.<\/p>\n
Nuestra comunidad ya regul\u00f3 en el art\u00edculo 22 de la Ley de la Infancia y Adolescencia que en los casos de ruptura, se regulase una convivencia igualitaria con ambos progenitores.<\/p>\n
La Ley se pone a la vanguardia de las \u00faltimas tendencias en Derecho de Familia, y aunque ser\u00eda deseable llegar a conseguir un C\u00f3digo de Derecho Civil valenciano, bueno es que tengamos la Ley de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico Matrimonial y la presente Ley.<\/p>\n
Las innovaciones m\u00e1s importantes, suponen la sustituci\u00f3n del t\u00e9rmino Convenio Regulador por Pacto de Convivencia Familiar, que regula el r\u00e9gimen de convivencia de padres e hijos, as\u00ed como hermanos, hermanas y abuelos, la vivienda familiar, otras residencias y los alimentos que los denomina como gastos de atenci\u00f3n a los hijos.<\/p>\n
La custodia compartida la denomina r\u00e9gimen de convivencia compartido que ser\u00e1 preferente, cumpli\u00e9ndose unos requisitos que establece, como edad, cercan\u00eda de domicilios, opini\u00f3n de los mayores de 12 a\u00f1os, dedicaci\u00f3n pasada a la familia, informes psicosociales, arraigo social, escolar y familiar, as\u00ed como la disponibilidad de cada uno de los progenitores para mantener trato directo con cada hijo.<\/p>\n
Regula lo que es una constante en las leyes, que no proceder\u00e1 cuando una de las partes est\u00e9 incursa en un proceso penal o indicios fundados de violencia.<\/p>\n
Sin embargo lo que es preocupante, es que deja sin r\u00e9gimen de convivencia al otro progenitor en estos supuestos, por lo que deber\u00e1 clarificarse esta cuesti\u00f3n, pues vuelve de nuevo a regular una Ley, cuestiones que son propias de la esfera penal y no de la esfera civil, y habr\u00e1 que ver el contexto exacto en que se encuadran esos indicios.<\/p>\n
El uso de la vivienda familiar, se establece como temporal, debiendo fijar la autoridad judicial el plazo m\u00e1ximo de atribuci\u00f3n y la innovaci\u00f3n es que en los casos de convivencia compartida, si se adjudica a uno de los progenitores, sefijar\u00e1 una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00e1 satisfacer el adjudicatario del derecho.<\/p>\n
La Jurisprudencia de nuestra Audiencia en este terreno ha evolucionado y en los casos de custodia compartida, se est\u00e1 obligando a la venta de la vivienda familiar, y a que sean los padres quienes salgan del domicilio y no los hijos.<\/p>\n
Con respecto a los alimentos que denomina gastos de atenci\u00f3n a los hijos, confunde gastos ordinarios con extraordinarios y establece una proporcionalidad en los gastos necesarios de educaci\u00f3n y de salud no cubiertos por la Seguridad Social, olvidando que en los casos de convivencia individual, como denomina la Ley, que son los supuestos de custodia materna o paterna, en su caso, uno de los progenitores presta directamente los alimentos.<\/p>\n
Se deber\u00eda haber acudido al C\u00f3digo Civil, mejorando el precepto y estableciendo que los gastos de atenci\u00f3n de los hijos, es todo lo que es indispensable para el sustento, vivienda, vestido, asistencia medica y formaci\u00f3n, tanto escolar como extraescolar de los hijos, existente al momento de la ruptura.<\/p>\n
Tambi\u00e9n hubiese sido deseable regular los gastos extraordinarios, como todos aquellos no cubiertos por la sanidad p\u00fablica y todos aquellos que se precisen para el desarrollo mental, emocional e intelectual de los hijos, cuya necesidad se deber\u00e1 acreditar fehacientemente, y en cuanto al resto de gastos extraordinarios, ser\u00e1 necesario el consentimiento de ambos progenitores, y en su caso, de cargo del que desee dicho gasto, si no hay consenso.<\/p>\n
Es muy interesante la disposici\u00f3n adicional, pero en el texto existe una omisi\u00f3n grave, pues para la modificaci\u00f3n del Pacto de Convivencia, se aplicar\u00e1 la Ley Procesal Civil para los procesos de mutuo acuerdo, pero se tendr\u00eda que a\u00f1adir que para las modificaciones habr\u00e1 que estar, cuando sea contencioso el procedimiento, a la legislaci\u00f3n procesal civil para las Modificaciones de Medidas definitivas.<\/p>\n
No menos interesantes son las Disposiciones Transitorias, en cuanto a la revisi\u00f3n de medidas adoptadas con la legislaci\u00f3n anterior y tambi\u00e9n la aplicaci\u00f3n a los procesos pendientes de Sentencia en el momento de la entrada en vigor.<\/p>\n
En este mismo rotativo, en fecha 13 de Junio de 2009, manifestaba que ser\u00eda deseable que la Generalidad, cuando aprobase la Ley, no confundiese hijos con ladrillos y de hecho, este proyecto es tambi\u00e9n innovador, con respecto al derecho de uso de la vivienda familiar, y esperamos que en un futuro tengamos de verdad un C\u00f3digo Civil de Derecho Valenciano, que aglutine todas las esferas de la persona, la familia, el patrimonio y las sucesiones.<\/p>\n
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